скрипт для АДГС

Стиль для галереи

  • Special version
  • Mobile version

You are here

МОНИТОРИНГ исполнения рекомендаций, внесенных по итогам внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан, проведенного в ноябре 2018 года

МОНИТОРИНГ

исполнения рекомендаций, внесенных по итогам внешнего анализа коррупционных рисков

в деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан, проведенного в ноябре 2018 года

 

 

По итогам внешнего анализа коррупционных рисков дано 46 рекомендаций по устранению и минимизации коррупционных рисков.

По результатам мониторинга из 46 рекомендаций исполнено – 45, в том числе:

- организационного характера -30 (анализы, контрольные мероприятия, поручения инструктивного характера и т.д.);

- законодательного -15 (законы, приказы, инструкции, и т.д.).

Плановыми мероприятиями проведена работа по внесению соответствующих изменений и дополнений в 25 подзаконных нормативно-правовых актов (приказы, инструкция, регламенты и т.д.). и 5 законов Республики Казахстан.

Одна рекомендация законодательного характера находится на стадии исполнения (подготовлен проект приказа в «Правила контроля над деятельностью частных судебных исполнителей»).

п/п

Внесенная рекомендация

Информация об исполнении

Оценка

  1.  

Обеспечить полное и своевременное исполнение рекомендаций по итогам внешнего анализа коррупционных рисков

Всеми структурными подразделениями предоставлены информации о проделанной работе по исполнению указанных пунктов Плана мероприятий по устранению причин и условий коррупции, выявленных по результатам внешнего анализа коррупционных рисков в МЮ РК. По итогам представленных информации внесена служебная записка.

Исполнено

(служебная записка)

  1.  

Провести анализ причин высокого уровня сменяемости кадров в МЮ и ТОЮ c выработкой практических мер по его снижению

Проведен анализ причин сменяемости кадров, в результате которого основными причинами чистой сменяемости явилось переход госслужащих в частную структуру с более высокооплачиваемой заработной платой.

В целях снижения уровня текучести кадров выработаны рекомендации направленные на развитие и укрепление командного, корпоративного духа, использование метода по постепенному усложнению выполняемых новичком заданий

Исполнено

(проведен анализ по чистой сменяемости кадров)

  1.  

Принять меры по точному и неукоснительному исполнению установленных законодательством конкурсных процедур на занятие вакантных должностей, а также определить механизмы регулярного контроля за их соблюдением

В целях регулярного контроля за соблюдением конкурсных процедур на постоянной основе приглашаются наблюдатели, представители НПО, партии и других государственных органов.

Усилен механизм контроля за исполнением конкурсных процедур.

Конкурсные процедуры осуществляются согласно Типовым квалификационным требованиям к административным государственным должностям корпуса «Б», утвержденного приказом № 85 от 13 декабря 2016 года, также Правилам проведения конкурса на занятие административной государственной должности корпуса «Б», утвержденного приказом № 40 от 21 февраля 2017 года.

Исполнено

(внесена служебная записка Ответственному секретарю)

  1.  

Принять меры по недопущению наложения государственных специальных полномочий на сотрудников, работающих по договору (в случае нарушения налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц, допустивших это)

19 марта 2019 года за исх. № 15-2-11/и-1502 в ТОЮ направлено поручение по недопущению наложения государственных специальных полномочий на сотрудников, работающих по договору, 25 апреля 2019 года, проведено видео-селекторное совещание с ТОЮ, под председательством директора ДКС Умирова К.К., где также рассматривался данный вопрос.

Исполнено

(поручение в ТОЮ, проведение семинар – совещания с ТОЮ путем видеоконференцсвязи)

  1.  

Проводить на постоянной основе контрольные мероприятия по не допущению фактов «командных» перемещений

В целях недопущения «командных» перемещений на законодательном уровне минимизированы внеконкурсные назначения. Все назначения осуществляются на конкурсной основе по принципу меритократии.

Исполнено

(внесена служебная записка Ответственному секретарю)

 

  1.  

Внедрить практику досрочного снятия дисциплинарного взыскания по истечении не менее трех месяцев

19 марта 2019 года за исх. № 15-2-11/и-1502 в ТОЮ дано поручение о необходимости внедрения практики досрочного снятия дисциплинарного взыскания по истечении не менее трех месяцев по аналогии работы МЮ РК. Так, в центральном аппарате МЮ РК практикуется досрочное снятие взысканий только по истечении не менее трех месяцев, а также добросовестное исполнение возложенных обязанностей не применяется как единственное основание для снятия взыскания, т.е. обращено внимание на иные заслуги служащего, что следует применять и в ТОЮ.

Исполнено

(поручение в ТОЮ,

справка о проделанной работе)

  1.  

Подготовить предложения, направленные на систематизацию и закрепление на законодательном уровне единых требований к процедуре досрочного снятия дисциплинарных взысканий в целях её использования только в исключительных случаях

31.05.2019 года за исх. №15-3-10/и-2838 направлены предложения в АДГСиПК касательно систематизаци и закрепления на законодательном уровне единых требований к процедуре досрочного снятия дициплинарных взысканий в целях ее использования только в исключительных случаях, таких как выполнение заданий особой важности и сложности; выполнение неотложной и заранее непредвиденной работы, от срочного выполнения которой зависит в дальнейшем нормальная (бесперебойная) работа данного государственнного органа в целом или его отдельных подразделений; своевременное и качественное выполнение мероприятий Плана действий Правительства РК, Плана законопроектных работ Правительства РК, актов и поручений Президента, Правительства и Премьер-Министра РК; разработка законопроектов, конвенций, соглашений, договоров, проектов НПА на государственном языке. В целом, досрочное снятие взыскания полагаем должно применяться за определенные заслуги работника, что можно отнести к одной из видов поощрения.

Исполнено

(предложения в АДГСиПК)

  1.  

Обеспечить прозрачность процедур выдачи денежных поощрений сотрудникам путем ознакомления сотрудников с каждым приказом, издаваемых МЮ и ТОЮ

19 марта 2019 года за исх. № 15-2-11/и-1502 в ТОЮ направлено поручение об обеспечении прозрачности процедур выдачи денежных поощрений. Данный вопрос находится на особом контроле у первых руководителей структурных подразделений и территориальных органов. Постоянно на контроле

(направление приказов о поощрении в структурные подразделения МЮ, ТОЮ)

Исполнено

 

  1.  

Провести комплекс мер по исключению или минимизации коррупционных рисков при распределении жилья в МЮ и ТОЮ

За 1 полугодие 2019 года на исполнение поступило 4 заявления сотрудников о рассмотрении вопросов предоставления жилья. Данный вопрос находится на контроле жилищной комиссии.

Исполнено

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в План мероприятий Министерства юстиции РК на 2018-2020 годы по противодействию коррупции, в части определения механизма постоянного мониторинга и выявления сфер, наиболее подверженных коррупции

Приказом Ответственного секретаря МЮ РК от 27.03.2019 года №104н утверджден План мероприятий МЮ РК на 2019 – 2020 годы по противодействию коррупции, где определены механизмы постоянного мониторинга и выявления сфер, наиболее подверженных коррупции.

Исполнено

(утвержден План)

 

  1.  

Обеспечить наполнение интернет - ресурса в соответствии с требованиями Закона РК «О доступе к информации» и определить ответственных за актуализацию лиц

Приказом и.о. Ответственного секретаря от 18.03.2019 года №133 утверждены ответственные лица за своевременное и качественное предоставление информации для размещения на интернет- ресурсе МЮ РК, размещение актуальной информации на интернет-ресурсе МЮ РК проводится на постоянной основе.

Исполнено

(утвержден приказ)

  1.  

Провести разъяснительную работу среди служащих о недопустимости нарушений административного законодательства, и проявлениях конфликта интересов, при их выявлении внедрить практику их порицания на собраниях коллективов

25 апреля 2019 года, проведено видео- селекторное совещание с ТОЮ, под председательством директора ДКС Умирова К.К., где рассматривался вопрос недопустимости нарушений административного законодательства, и проявлений конфликта интересов, а также необходимости внедрения практики их порицания на собраниях коллективов при их выявлении.

Исполнено

(проведено видеоселекторное совещание с территориальными органами юстиции)

  1.  

Закрепить внутренним нормативным актом систему профилактического характера по выявлению и предупреждению конфликта интересов с возложением обязанностей по их реализации на ответственных должностных лиц МЮ и ТОЮ

Приказом Ответственного секретаря от 05.04.2019 года № 136н утверждены ответственные должностные лица по выявлению и предупреждению конфликта интересов при проведении конкурса на занятие административной государственной должности корпуса «Б», при рассмотрении материалов служебного расследования; при осуществлении государственных закупок.

Помимо этого, во все ТОЮ направлено поручение о принятии подобного приказа.

Исполнено

(утвержден приказ)

  1.  

Принять меры по точному и единообразному исполнению требований Положения об Уполномоченном по этике, утвержденного Указом Президента РК от 29 декабря 2015 года № 153

08.05.2019 года за исх. №15-2-10/1384 направлена информация в АДГСиПК о деятельности уполномоченного по этике МЮ РК.

Исполнено

(направлена информация в Агентство)

  1.  

Разместить отчетную информацию о деятельности уполномоченных по этике МЮ и ТОЮ на официальном интернет-ресурсе МЮ и ТОЮ

Информация о деятельности уполномоченных по этике МЮ и ТОЮ размещается на интернет-ресурсе МЮ и ТОЮ на постоянной основе

 

Исполнено

(информация размещается на постоянной основе)

  1.  

Провести внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОЮ, с внесением рекомендаций по их устранению

Проведен внутренний анализ коррупционных рисков ТОЮ, по результатам которого будут внесены соответствующие рекомендации.

Исполнено

(внутренний анализ коррупционных рисков, рекомендации)

  1.  

Обеспечить проведение мероприятий по разъяснению законодательства РК «О государственных услугах» среди сотрудников МЮ, ТОЮ и Государственной корпорации

17-18 мая 2019 года сотрудниками ДРСиОЮУ МЮ РК проведены выездные совещания в филиале НАО «Правительство для граждан» города Нур-Султан с участием представителей ДЮ города Нур-Султан по разьяснению оказания государственных услуг в сфере регистрации юридических лиц.

18 июня 2019 года было проведено совещание в МЮ РК с привлечением руководителей территориальных отделов регистрации юридических лиц ДЮ областей и Центрального аппарата НАО «Правительство для граждан» по вопросу поэтапной передачи функции регистрации коммерческих юридических лиц с 1 июля 2019 года.

ДИСА на постоянной основе проводит разъяснительную работу по оказанию государственной услуги и соблюдению Стандарта и направлено письмо 21 мая 2019 года за № 11-2-21/И-2566 в ТОЮ.

За первое полугодие 2019 года в ДОЭД на получение лицензий поступило 47 заявлений физических лиц (выдано – 32 лицензии, отказано – 5 в связи с несоответствием квалификационным требованиям, 10 заявлений отозвано).

Жалобы на качество оказания государственных услуг не поступали, факты нарушения сроков оказания государственных услуг отсутствуют.

Исполнено

проведены мероприятия

  1.  

Провести анализ на предмет установления причин роста нарушений законодательства РК в сфере оказания государственных услуг, а также соответствия количества привлеченных за его нарушения сотрудников органов юстиции к дисциплинарной ответственности к количеству выявленных и подтвержденных нарушений

26 марта 2019 года ДМГУиВА подготовлен Анализ на предмет установления причин роста нарушений законодательства РК в сфере оказания государственных услуг, а также соответствия количества привлеченных к дисциплинарной ответственности к количеству выявленных и подтвержденных нарушений, с выработкой конкретных предложений.

Исполнено

(проведен анализ)

  1.  

Проработать и конкретизировать в должностных инструкциях задачи связанные с реализацией контрольных функций и оказанием государственных услуг

Приказом Ответственного секретаря от 15 мая 2019 года № 161н утверждены должностные инструкции сотрудников ДИС, ДИСА, ДРСиОЮУ, ДОЭД, где прораработаны и конкретизированы задачи, связаннные с реализацией контрольных функций и оказанием государственных услуг.

Исполнено

(доработаны должностные инструкции)

  1.  

Внести изменения и дополнения в части приведения в соответствие нормам ГК, Закона «О государственных услугах», «О юридических лицах, их филиалах и представительствах», Предпринимательского Кодекса в следующие регламенты государственных услуг:

- «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов Республики Казахстан»;

- «Государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество»;

- «Регистрация залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации»;

- «Выдача копий документов регистрационного дела, заверенных регистрирующим органом, включая план (схемы) объектов недвижимости»;

- «Выдача дубликата правоустанавливающего документа на недвижимое имущество»;

- «Внесение в правовой кадастр идентификационных и технических сведений зданий, сооружений и (или) их составляющих на вновь созданное недвижимое имущество, выдача технического паспорта объектов недвижимости и заключения об установлении расхождений идентификационных и технических сведений по итогам проведенного государственного технического обследования вновь созданного объекта недвижимости»;

- «Выдача дубликата технического паспорта объектов недвижимости»;

- «Государственная регистрация объекта кондоминиума»;

- «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств»;

- «Государственная перерегистрация юридических лиц, учетная перерегистрация их филиалов и представительств»;

- - «Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах)»;

Внесены изменения и дополнения в следующие регламенты государственных услуг:

приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 19 декабря 2018 года

№ 1601 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 300 «Об утверждении регламентов государственных услуг по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации» (зарегистрирован в МЮ от 20 декабря 2018 года № 17967);

приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 17 января 2019 года

№26 «О внесении изменения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 367 «Об утверждении регламента государственной услуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов Республики Казахстан» (зарегистрирован в МЮ от 18 января 2018 года № 17967);

приказ и.о. министра юстиции Республики Казахстан от 10 января 2019 года

№8 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 29 мая 2015 года № 301 «Об утверждении регламентов государственных услуг по вопросам регистрации юридических лиц, филиалов и представительств».

Приказом Директора ЦСЭ от 15 февраля 2019 года № 32 внесены изменения в приказ № 1 от 29 марта 2017 года «Об утверждении штатов РГКП «ЦСЭ МЮ РК». На основании данного приказа на базе филиала Центра «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз» создан «Центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации судебных экспертов».

Исполнено

(утверждены приказы)

 

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в приказы Министра юстиции Республики Казахстан, направленные на приведение 55 стандартов госуслуг в соответствие с требованиями законов РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О государственных услугах», а также подпункту 2) пункта 2 статьи Закона РК «О государственных услугах»

Внесены изменения и дополнения в следующие регламенты государственных услуг:

приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 26 июня 2019 года № 349 «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации юридических лиц, филиалов и представительств» (зарегистрирован в МЮ от 28 июня 2019 года № 18916);

приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 12 апреля 2019 года № 191 от «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации актов гражданского состояния и апостилирования» (ПП РК от 29 декабря 2018 года № 913);

приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 23 ноября 2018 года № 1550 «О внесении изменений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации» (зарегистрирован в МЮ от 23 ноября 2018 года №17768).

В сфере интеллектуальной собственности из 12 государственных услуг 4 услуги оказываются в электронном формате.

По остальным 8 госуслугам:

19 ноября 2018 году заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан утверждена дорожная карта, в процессе реализации которой все государственные услуги перейдут в электронный формат.

В связи с чем, в настоящее время проект приказа находится на согласовании.

В сфере судебно-экспертной деятельности необходимости внесения изменений в стандарты государственных не имеется.

В целях устранения коллизии в Законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» и Стандарте «Проведение аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя» (далее - Стандарт) в части противоречия по срокам оказания государственной услуги, предлагается изложить пункт 4 Стандарта в следующей редакции: в случае ненадлежащего оформления либо представления неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, а также направления заявления не по месту жительства, заявление вместе с представленными им документами возвращается услогодателем претенденту без рассмотрения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления с уведомлением о причине возврата.

В целях устранения коррупционных рисков в виде вариативного принятия решения услугодателем при отказе в оказании государственной услуги в сфере исполнительного производства предлагается изложить пункт 10 Стандарта в следующей редакции: в допуске к аттестации отказывается, если претендент не соответствует требованиям, установленным Законом Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». В случае отказа в допуске к аттестации территориальные органы областей, городов республиканского значения и столицы направляют претенденту мотивированное решение не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

Исполнено

(утвержден приказ)

 

  1.  

Принять меры по регламентации вопросов, связанных с формированием составов и деятельностью аттестационных комиссий, а также обеспечить участие в их заседаниях независимых наблюдателей и использования систем обязательной видео/аудио фиксации, при предоставлении следующих госуслуг:

- «Проведение аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью»;

- «Проведение аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя»;

- «Аттестация судебных экспертов»;

- «Присвоение квалификации судебного эксперта»;

- «Аттестация судебно-медицинских, судебно-психиатрических, судебно-наркологических экспертов»;

- «Присвоение квалификации на право производства определенного вида судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертиз».

Согласно пункту 4 Правил проведения аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью (утвержден приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28 сентября 2018 года № 1466) (далее – приказ) на заседании комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью, вправе присутствовать представители средств массовой информации, Республиканской коллегии адвокатов и члены коллегии адвокатов. О дате проведения заседания средства массовой информации извещаются ТОЮ.

В целях обеспечения открытости и гласности на заседаниях комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью, осуществляются аудио и (или) видеозаписи либо стенографирование надлежащего качества. Стенограмма, аудио и (или) видеозаписи, полученные в ходе заседания, приобщаются к протоколу заседания и хранятся вместе с материалами комиссии по аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью.

В этой связи, законодательно уже урегулирован вопрос использования систем обязательной видео/аудио фиксации при проведении аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью.

В настоящее время прорабатывается вопрос обеспечения участия независимых наблюдателей в заседаниях аттестационной комиссии.

ДИСА разработан проект приказа по внесению изменений в приказ и.о. Министра юстиции РК от 30 ноября 2015 года № 599 «Об утверждении Положения о комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя». Так, 21 мая 2019 года за №11-2/519 проект данного приказа направлен на согласование.

Согласно Положения аттестационной и квалификационной комиссии и действующего состава комиссии по проведению аттестации судебных экспертов и присвоению квалификации судебного эксперта независимым наблюдателем назначен Председатель Республиканской палаты судебных экспертов Абдельдинов Б.Р.

По использованию систем обязательной видео-аудио фиксации в Положение атестационной и квалификационной комиссии будут вноситься изменения.

В целях обеспечения прозрачности и открытости деятельности комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя предлагается изложить пункт 5 Положения о комиссии от 30 ноября 2015 года №599 в следующей редакции: комиссия является постоянно действующим органом и состоит из восьми членов - трех частных судебных исполнителей, включая руководителя региональной палаты частных судебных исполнителей, двух представителей органов юстиции, ученого-правоведа, депутата маслихата и представителя общественности из числа членов Общественного совета по вопросам деятельности органов юстиции;

пункт 15 Положения о комиссии в следующей редакции:

1) В случае незаявления самоотвода, отвод заявляется членами комиссии, участвующим в заседании, либо претендентом.

2) На этапе рассмотрения материалов аттестационного дела при наличии обстоятельств, указанных в пункте 14 положения, член Комиссии заявляет самоотвод.

3) В случае участия члена Комиссии при наличии обстоятельств, указанных в пункте 14 положения результаты аттестации считаются недействительными.

Исполнено

(утвержден приказ)

 

  1.  

Внести изменения и дополнения в стандарты госуслуг в части:

1. закрепления перечня оснований отказа в оказании государственной услуги:

- «Принятие заявлений, регистрация и выдача печатей нотариусов»;

2. Закрепления оснований отказа в приеме заявления:

- «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств»;

- «Государственная перерегистрация юридических лиц, учетная перерегистрация их филиалов и представительств»;

- «Выдача справки о регистрации (перерегистрации) юридических лиц, учетной регистрации (перерегистрации) их филиалов и представительств»;

- «Выдача дубликата устава (положения) юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, их филиалов и представительств»;

- «Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах)»;

- «Государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица, снятие с учетной регистрации филиала и представительства»;

- «Выдача справки из Государственной базы данных "Юридические лица»;

- «Проведение аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью»;

- «Выдача лицензии на занятие адвокатской деятельностью»;

- «Проведение аттестации на право занятия нотариальной деятельностью»;

- «Выдача лицензии на право занятия нотариальной деятельностью»;

- «Аттестация судебных экспертов»;

- «Присвоение квалификации судебного эксперта»;

- «Аттестация судебно-медицинских, судебно-психиатрических, судебно-наркологических экспертов»;

- «Присвоение квалификации на право производства определенного вида судебно-медицинской, судебно-психиатрической и судебно-наркологической экспертиз»;

- «Проведение аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя»;

- «Выдача лицензии на занятие деятельностью частного судебного исполнителя»;

- «Внесение сведений и их изменений в Государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом»;

- «Аккредитация организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе».

3. Исключения и минимизации условий для непосредственного контакта услугодателя и услугополучателя:

- «Принятие заявлений, регистрация и выдача печатей нотариусов»;

- «Регистрация предоставления права на использование товарного знака, селекционного достижения и объекта промышленной собственности»;

- «Регистрация передачи исключительного прав на товарный знак, селекционное достижение и объект промышленной собственности»;

- «Регистрация товарного знака»;

- Регистрация права пользования наименованием места происхождения товара»;

- «Выдача охранных документов в сфере промышленной собственности»;

- «Выдача охранного документа на селекционное достижение»;

- «Регистрация топологий интегральных микросхем»;

- «Предоставление выписки из государственных реестров товарных знаков, наименований мест происхождения товаров»;

4. приведения Стандарта госуслуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов Республики Казахстан» требованиям п.6 ст.167 Гражданского кодекса РК;

5. приведения Стандарта госуслуги «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств» в соответствие со статьей 11 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;

6. приведения Стандарта госуслуги «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств» в соответствие со статьей 13 Закона «Об общественных объединениях».

Приняты приказы Министра юстиции РК:

- от 26 июня 2019 года № 349 «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации юридических лиц, филиалов и представительств» (зарегистрирован в МЮ от 28 июня 2019 года № 18916);

- от 12 апреля 2019 года № 191 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам регистрации актов гражданского состояния и апостилирования» (ПП РК от 29 декабря 2018 года № 913);

Касательно стандартов государственных услуг по адвокатской и нотариальной деятельности:

МЮ РК разработан проект приказа Министра юстиции РК «О внесении изменений в некоторые приказы Министра юстиции Республики Казахстан». В настоящее время проект приказ направлен в заинтересованные государственные органы, аккредитованные организации и общественный совет. Принятие приказа планируется во втором полугодии 2019 года.

В сфере интеллектуальной собственности из 12 государственных услуг 4 услуги оказываются в электронном формате.

По остальным 8 госуслугам:

19 ноября 2018 году заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан утверждена дорожная карта, в процессе реализации которой все государственные услуги перейдут в электронный формат.

В связи с чем, в настоящее время проект приказа находится на согласовании.

Приказом Директора ЦСЭ от 15 февраля 2019 года № 32 внесены изменения в приказ № 1 от 29 марта 2017 года «Об утверждении штатов РГКП «ЦСЭ МЮ РК». На основании данного приказа на базе филиала Центра «Научно-исследовательский институт судебных экспертиз» создан «Центр по подготовке, переподготовке и повышению квалификации судебных экспертов».

Внесены следующие изменения:

- в наименование «Положение о Филиале Республиканского государственного казенного предприятия «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» Институт судебных экспертиз по городу Нур-Султан»;

- в наименование Института: Филиал Республиканского государственного казенного предприятия «Центр судебных экспертиз Министерства юстиции Республики Казахстан» Институт судебных экспертиз по городу Нур-Султан;

- в местонахождение Института: здание по судебно-экспертным видам исследования: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, улица Г.Мустафина, 7;

- здание по медицинским видам исследования: Республика Кахахстан, 010000, город Нур-Султан, улица Желтоксан, дом 44».

В целях устранения коллизии в Законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» и Стандарте «Проведение аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя» (далее - Стандарт) в части противоречия по срокам оказания государственной услуги, предлагается изложить пункт 4 Стандарта в следующей редакции: в случае ненадлежащего оформления либо представления неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, а также направления заявления не по месту жительства, заявление вместе с представленными им документами возвращается услогодателем претенденту без рассмотрения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления с уведомлением о причине возврата.

В целях устранения коррупционных рисков в виде вариативного принятия решения услугодателем при отказе в оказании государственной услуги предлагается изложить пункт 10 Стандарта в следующей редакции: в допуске к аттестации отказывается, если претендент не соответствует требованиям, установленным Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». В случае отказа в допуске к аттестации территориальные органы областей, городов республиканского значения и столицы направляют претенденту мотивированное решение не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления.

Исполнено

(разработаны и утверждены приказы)

 

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Правила контроля над деятельностью частных судебных исполнителей, утвержденных приказом Министра юстиции от 1 февраля 2018 года №171, в части регламентация процедуры отбора частных судебных исполнителей к плановой проверке.

В целях исключения коррупционных рисков при отборе частных судебных исполнителей к плановому контроля ДИСА предложено изложить пункт 10 Правил утвержденных, приказом Министра юстиции РК от 1 февраля 2018 года №171 в следующей редакции: в график планового контроля подлежат включению все частные судебные исполнители, осуществляющие деятельность более шести месяцев с момента учетной регистрации в органах юстиции, а также не осуществлявшие деятельность более шести месяцев на момент формирования графика контроля частных судебных исполнителей, но в течение предстоящего года, срок осуществления деятельности которых составит более шести месяцев.

В этой связи ДИСА разработан проект приказа «О внесении изменений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 171 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей.

18 апреля 2019 за исх. № 11-2/488 проект вышеуказанного приказа ДИСА направлен на согласование в ДРНПА.

Исполнено частично

(разработан проект приказа)

  1.  

Провести анализ для выработки мер по повышению рентабельности деятельности частных судебных исполнителей

В настоящее время в реализации пункта 39 Плана меропиятий по реализации Реформы 4 «правовое государство без коррупции» Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2025 года, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 2018 года № 636, ведется работа по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство об исполнительном производстве в части усиления ответственности ЧСИ за несвоевременное и некачественное исполнение исполнительных документов, в том числе по социально-значимым категориям дел (алименты, заработная плата и т.д.). разработанные поправки рассматриваются в рамках инициированного депутатами Мажилиса Парламента законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнительного производства». Также в законопроекте предусматриваются поправки, направленные на изменение действующих размеров оплаты ЧСИ (3-25%).

Исполнено

(поправки, изменения и дополнения в закон)

  1.  

Проработать вопросы взаимодействия с Республиканской палатой частных судебных исполнителей по профилактике коррупционных правонарушений в сфере исполнительного производства, в том числе автоматизации процедур исполнительного производства, обмена информации, мер мониторинга и контроля

Департаментом совместно с Палатой частных судебных исполнителей и АО «АЛСЕКО» согласован и утвержден регламент взаимодействия.

Согласно данного регламента определены правила и порядок взаимодействия МЮ РК, Республиканской палаты частных судебных исполнителей и поставщика услуг АО «АЛСЕКО» при выполнении работ по сопровождению и модернизации АИС ОИП.

Также МЮ согласован и подписан План-график модернизации информационной системы «АИС ОИП» на 2019 год, согласно которому предусмотрен пункт 13 «Модернизация кабинета сторон исполнительного производства» срок реализации октябрь 2019 года.

Исполнено

(утвержден регламент)

  1.  

Совместно с Республиканской палатой ЧСИ проработать вопросы:

  1. Урегулирования конфликта интересов, возникающего в процессе деятельности частных судебных исполнителей;
  2. Выработки мер, направленных на обеспечение прозрачности и открытости деятельности комиссий региональных палат;
  3. Мониторинга и контроля процедуры стажировок у частных судебных исполнителей;
  4. Внедрения комплекса мер по расширению открытости и прозрачности деятельности в сфере исполнительного производства

1) Урегулирование конфликта интересов, возникающего в процессе деятельности ЧСИ.

В целях недопущения конфликта интересов в деятельности ЧСИ:

- Пунктом 3.6 Положения о дисциплинарной ответственности ЧСИ утвержденных решением Президиума РПЧСИ от 29.03.2019 г. (далее – Положение о дисциплинарной ответственности), предусмотрено, что член комиссии не участвует в рассмотрении материалов проверки и исследовании фактов, касающихся проступков в отношении ЧСИ, являющегося его близким родственником или если у него имеется прямая или косвенная заинтересованность в данной проверке, а также в случаях рассмотрения вопроса в отношении самого члена комиссии.

- Пунктом 2.2 Положения о дисциплинарной ответственности предусмотрено, что вопрос о дисциплинарной ответственности руководителя и заместителя руководителя Региональной палаты, члена Правления осуществляющих деятельность ЧСИ рассматриваются дисциплинарной комиссией Республиканской палаты.

- Статьей 54, пп.8) п.1 ст.48 Закона предусмотрены основания отвода (самоотвода) частного судебного исполнителя при возникновении соответствующих условий для конфликта интересов со сторонами исполнительного производства.

- Дополнительно предлагается расширить и конкретизировать содержание пункта 14 Положения о комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя утвержденного приказом и.о. Министра юстиции РК от 03.12.2015 г., включив туда обязательное основание отвода (самоотвода) члена комиссии (от палаты) при рассмотрении кандидатуры лица являющегося или ранее являвшегося его помощником или стажером и др.

2) Выработка мер, направленных на обеспечение прозрачности и открытости деятельности комиссий региональных палат.

В соответствии с п.3.3 Положения о дисциплинарной ответственности ЧСИ, на заседании дисциплинарной комиссии в качестве наблюдателей по согласованию могут принимать участие представители уполномоченного органа, а также иных государственных и негосударственных организаций.

Дополнительно предлагается (планируется):

- в законодательном порядке предусмотреть утверждение порядка работы дисциплинарной комиссии Президиумом Республиканской палаты по согласованию с уполномоченным органом (по действующему порядку согласования с уполномоченным органом не требуется);

- внедрение практики публикации (размещения) на интернет-ресурсе Республиканской палаты периодической информации об итогах деятельности дисциплинарных комиссий Региональных и Республиканской палат.

3) Мониторинг и контроль процедуры стажировок у частных судебных исполнителей.

Действующий порядок: все вопросы связанные с прохождением стажировки оставлены на откуп региональных палат ЧСИ, что повлекло ослабление контроля за данным участком работы, низкое качество стажировки и возможность злоупотреблений со стороны работников региональных палат.

Республиканской палатой в целях упорядочения и контроля за данной процедурой разработан проект новых Правил прохождения стажировки (далее – Правила), которые существенным образом меняют процедуру и подходы к прохождению стажировки. Наряду с другими улучшениями, новые Правила (проект) предусматривают централизованное разрешение наиболее уязвимых вопросов, связанных с прохождением стажировки (допуск к прохождению стажировки, назначение руководителя стажировки, определение и сокращение срока прохождения стажировки, утверждение заключения по итогам прохождения стажировки). Теперь эти вопросы будут рассматриваться специальной комиссией создаваемой на уровне Республиканской палаты.

В настоящее время проект Правил находится на стадии утверждения. Введение в действие новых правил, позволит разрешить вопросы мониторинга, контроля и улучшения качества стажировки ЧСИ.

4) Внедрение комплекса мер по расширению открытости и прозрачности деятельности в сфере исполнительного производства.

Республиканской палатой ЧСИ принимаются меры по внедрению системы рейтинга (рейтинговой оценки) частных судебных исполнителей, что наряду с другими положительным моментами, повысит открытость и прозрачность сферы частного исполнения для населения. Любой желающий сможет не только просмотреть рейтинг ЧСИ и сделать свой выбор на основе объективной информации (показателей), но и непосредственно принять участие в формировании этого рейтинга, путем голосования (лайков, дислайков) за того или иного ЧСИ. Пилотный проект системы рейтинга в ближайшее время планируется запустить по Акмолинской области.

Исполнено

  1.  

Разработать и внедрить меры методической поддержки, мониторинга и контроля в сфере административного производства ТОЮ

ДИС направлено письмо 27.05.2019 г. №10-2-/И-2743 в ТОЮ по соблюдению требований действующего законодательства в сфере интеллектуальной собственности в части административного производства.

Во исполнение пункта направлено письменное разъяснение в ДЮ, в котором разъяснен порядок привлечения должников к административной ответственности.

Соблюдение судебными исполнителями установленного порядка по привлечению должников к ответственности, позволило повысить эффективность привлечения должников. К примеру, в первом полугодии 2018 года привлечено 2116 должников, в первом полугодии 2019 года - 2 167.

Кроме того, это обеспечило соблюдение судебными исполнителями установленного законодательством порядка привлечения должников к уголовной ответственности.

Исполнено

(письменное разъяснение в ТОЮ)

 

 

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Приказ и.о. Министра юстиции Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 599 «Об утверждении Положения о комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя», направленные на обеспечение прозрачности и открытости деятельности комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя

В целях обеспечения прозрачности и открытости деятельности комиссии по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя (далее - комиссия) ДИСА предлагается изложить пункт 5 Положения о комиссии от 30 ноября 2015 года №599 в следующей редакции: комиссия является постоянно действующим органом и состоит из восьми членов - трех частных судебных исполнителей, включая руководителя региональной палаты частных судебных исполнителей, двух представителей органов юстиции, ученого-правоведа, депутата маслихата и представителя общественности из числа членов Общественного совета по вопросам деятельности органов юстиции; пункт 15 Положения о комиссии в следующей редакции:

1) В случае незаявления самоотвода, отвод заявляется членами комиссии, участвующим в заседании, либо претендентом.

2) На этапе рассмотрения материалов аттестационного дела при наличии обстоятельств, указанных в пункте 14 положения, член Комиссии заявляет самоотвод.

3) В случае участия члена Комиссии при наличии обстоятельств, указанных в пункте 14 положения результаты аттестации считаются недействительными.

Исполнено

(разработан приказ)

 

 

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» в части:

-обеспечения четкого порядка применения мер обеспечения исполнения исполнительного документа соразмерно сумме долга и обстоятельств их применения;

- определения обязанности судебного исполнителя, реализовавшего имущество снимать обременения, наложенные на это имущество другими судебными исполнителями;

- определения обязанности судебного исполнителя, реализовавшего имущество снимать обременения, наложенные на это имущество другими судебными исполнителями;

- определения механизмов контроля за деятельностью оператора Единой электронной торговой площадки согласно правилам реализации арестованного имущества;

- установления четкой процедуры прекращения действий лицензии ЧСИ за неоднократные нарушения;

- уточнение и расширение оснований для приостановления действия лицензии ЧСИ с определением конкретных сроков для каждого случая в зависимости от степени тяжести допущенных нарушений;

- исключение возможностей определения иных сроков исполнения исполнительных документов.

Касательно обеспечения четкого порядка применения мер обеспечения исполнения исполнительного документа соразмерно сумме долга и обстоятельств их применения

В рамках инициированного депутатами Мажилиса Парламента законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам исполнительного производства» (далее - Законопроект) в Закон об исполнительном производстве вводится новая статья 32-1. Данная статья регламентирует порядок применения судебным исполнителем мер обеспечения и принудительного взыскания.

Касательно определения обязанности судебного исполнителя, реализовавшего имущество снимать обременения, наложенные на это имущество другими судебными исполнителями

В рамках указанного законопроекта в статью 74 Закона предлагается поправка в части снятия судебным исполнителем реализовавшим имущество должника всех обременении, наложенных другими судебными исполнителями.

Касательно определения механизмов контроля за деятельностью оператора Единой электронной торговой площадки согласно правилам реализации арестованного имущества

В рамках законопроекта статья 167 Закона дополняется подпунктом 10-1), которая предусматривает компетенцию уполномоченного органа по осуществлению контроля за деятельностью оператора Единой электронной площадки.

Касательно установления четкой процедуры прекращения действий лицензии ЧСИ за неоднократные нарушения

В рамках законопроекта статья 144 Прекращение действия лицензии частного судебного исполнителя закона излагается в новой редакции, где конкретизируются случаи прекращения действия лицензии по конкретным нарушениям законодательства (1) взыскания частным судебным исполнителем оплаты своей деятельности, с завышением размеров (ставок), установленных Постановлением Правительством Республики Казахстан; 2) установления факта предоставления недостоверной или умышленно искаженной информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии частного судебного исполнителя; 3) осуществления операций по текущему счету, предназначенного для зачисления взысканных сумм в пользу взыскателей, не связанных с осуществлением исполнительных действий; 4) неоднократного (два и более раз в течение шести последовательных календарных месяцев) несвоевременного, а равно непринятие мер по отмене ранее принятых мер принудительного исполнения, предусмотренных настоящим Законом, в случае полного исполнения исполнительного документа, возмещения расходов по исполнению, пени и сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя; 5) непринятия в установленном настоящим Законом порядке мер по обращению взыскания на заработную плату (при наличии сведений о месте работы), имущества (при наличии задолженности более трех месяцев), выставлению временного ограничения на выезд физического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан (при наличии задолженности более трех месяцев) при исполнении социально значимой категории исполнительных документов; 6) повторного нарушения законодательства Республики Казахстан, если ранее действие лицензии за аналогичное нарушение приостанавливалось, за исключением подпунктов 1), 3) пункта 1, пункта 2 статьи 143 настоящего Закона; 7) установления факта осуществления деятельности в период приостановления лицензии частного судебного исполнителя; 8) занятие иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности; 9) установления факта использования помощником и (или) стажером печати частного судебного исполнителя и подписания его документов; 10) привлечения к дисциплинарной ответственности в виде исключения из членов Республиканской палаты).

Касательно уточнения и расширения оснований для приостановления действия лицензии ЧСИ с определением конкретных сроков для каждого случая в зависимости от степени тяжести допущенных нарушений

В рамках законопроекта статья 143 Приостановление действия лицензии частного судебного исполнителя Закона излагается в новой редакции, где устанавливаются основания нарушения законодательства, по которым будет приостанавливаться действие лицензии ЧСИ на определенные сроки.

Касательно исключения возможностей определения иных сроков исполнения исполнительных документов

В рамках законопроекта в статье 39 Закона исключается пункт 3, предусматривающий иные сроки для ЧСИ по исполнению исполнительного документа.

Принятие законопроекта позволит повысить ответственность ЧСИ и снизить коррупционные риски в сфере исполнения исполнительных документов.

Исполнено

(разработан законопроект)

 

 

  1.  

Провести работу по упрощению входа и регистрации в кабинете исполнительного производства на официальном интернет - ресурсе МЮ

ДИСА проведена определенная работа по упрощению входа и регистрации в кабинете сторон исполнительного производства.

В частности, сокращены до минимума последовательные шаги по регистрации в кабинете, для пользователей разработаны и опубликованы на портале подробные требования к формированию паролей.

Кроме того, в системе произведена замена приложения «Java», которая требовала постоянного обновления и проведения настроек у пользователей, на программное приложение «NCALayer» разработанного Национальным удостоверяющим центром, которая после разовой установки не требует постоянного обновления и настройки компьютера у пользователей.

Кроме того, зарегистрированный должник имеет возможность оплатить имеющиеся задолженности посредством платежного шлюза «электронного правительства» и платежных сервисов «Каспибанка» и АО «Казпочта».

Кроме того, в целях своевременного информирования сторон исполнительного производства ведется работа с МИК по размещению информационной ссылки под наименованием «кабинет сторон исполнительного производства» на портале электронного правительства www.egov.kz по аналогии с кабинетом налогоплательщика.

Исполнено

 

  1.  

Подготовить предложения, направленные на установление единых сроков отказа в оказании государственной услуги «Проведение аттестации лиц, прошедших стажировку и претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя»

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 Закона лица, прошедшие стажировку, проходят аттестацию в комиссиях по аттестации лиц, претендующих на право занятия деятельностью частного судебного исполнителя, создаваемых в территориальных органах областей, городов республиканского значения и столицы. Аттестация состоит из двух этапов.

Одним из этапов является сдача компьютерного теста на знание законодательства РК и проверка знаний претендента в виде собеседования. Вместе с тем, организация данного процесса требует более развитой технологической инфраструктуры и специально обученных кадров.

В связи с этим, МЮ РК в целях снижения коррупционных рисков и поэтапного перехода к саморегулированию планируется реформирование порядка проведения аттестации лиц, претендующих на занятие деятельностью частного судебного исполнителя.

МЮ РК Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции предложено проведение первого этапа аттестации частных судебных исполнителей на базе АО «Национальный центр управления персоналом государственной службы» Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции (далее – Центр) и региональных центров тестирования, аттестации путем заключения договора в рамках платных услуг. Агентством данная позиция поддержана.

АО «Национальный центр по управлению персоналом государственной службы» имеет все необходимые ресурсы, эффективный опыт разработки, внедрения и технического сопровождения программного обеспечения тестирования и подтверждения уровня компетенций тестируемых.

Указанная инициатива позволит не только нивелировать коррупционные риски, но и обеспечить прозрачность и объективность проведения аттестации.

В связи с этим, инициирован вопрос о внесении изменений в «Реестр государственных услуг» в части оказания государственной услуги на платной основе.

Исполнено

  1.  

Принять меры по усилению ведомственного контроля в отношении процедур изъятия и уничтожения контрафактной продукции с принятием мер организационного характера

 

ДИС направлено письмо 27.05.2019 г. №10-2-/И-2743 в ТОЮ по соблюдению требований действующего законодательства в сфере интеллектуальной собственности в части административного производства.

Исполнено

(поручение в ТОЮ)

 

  1.  

Принять меры по разработке и утверждению критериев оценки степени риска и проверочного листа деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе

Разработан и утвержден совместный приказ МЮ РК №218 от 22.04.2019 года и Министра национальной экономики РК № 31 от 29.04.2019 года «Об утверждении критериев оценки степени риска проверочных листов деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе».

Исполнено

(утвержден приказ)

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес – среды регулирования торговой деятельности» в части введения дополнительной оплаты за ускорение процедуры регистрации недвижимости

В рамках Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности», предусмотрено установление платежа за ускоренную регистрацию прав на недвижимость, а также внедрение электронной регистрации прав на основании свидетельства о праве собственности (принят 2 апреля 2019 года № 241-VI).

Исполнено

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Закон «О нотариате», в части исключения контроля нотариальными палатами за соблюдением нотариусами законодательства о нотариате при совершении ими нотариальных действий

Разработаны поправки в пункт 1 статьи 26 и пп.3) пункта 1 статьи 27 Закона РК «О нотариате» в части исключения контроля Нотариальной палаты за соблюдением нотариусами законодательства о нотариате при совершении нотариальных действий.

В настоящее время поправки направлены на согласование в заинтересованные государственные органы.

Исполнено

(разработаны поправки в закон)

  1.  

Принять меры по внедрению информационной системы «Е-юридическая помощь», в части урегулирования вопросов, связанных с привлечением к ответственности лиц, ответственных за достоверность сведений в документах об оплате и проработке мер по автоматизации процедур проверки

В реализацию статьи 24 Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» АО «Национальные информационные технологии» (далее - АО «НИТ») разработана информационная система «Единая информационная система Е-юридическая помощь» (далее-ИС).

Кроме того, ИС позволит автоматизировать процесс назначения адвокатов по гарантированной государством юридической помощи (далее-ГГЮП) процедуру оплаты, оформления документов. При этом указанной системой будет предусмотрен функционал, позволяющий отслеживать отказы адвокатов в оказании ГГЮП, их причины и т.д.

В соответствии с требованиями статьи 38 Закона «Об информатизации» проведены испытания ИС на соответствие требованиям информационной безопасности, стандартам в области безопасности, по результатам которых АО «НИТ» получен соответствующий аттестат.

В настоящее время Министерством проводится работа по интеграции ИС с информационными системами Верховного суда и Генеральной Прокуратуры.

Ведутся технические работы по интеграции ИС и «Единый реестр досудебных расследований» в части автоматизации процесса назначения адвоката по ГГЮП. Также ведутся работы по автоматизации процесса о назначении адвоката, об освобождении подозреваемого от оплаты юридической помощи и об оплате юридической помощи за счет бюджетных средств.

Кроме того, рассмотрена возможность реализации интеграции между ИС и информационной системой «Система информационного обмена правоохранительных и специальных органов» (далее – СИО ПСО) в части передачи данных по досудебному расследованию (уголовному делу), о процессуальном статусе подзащитного, о выдаче процессуальных документов.

Вместе с тем, вопрос взаимодействия автоматизированной информационно-аналитической системы «Төрелік» в части передачи сведений по исковым заявлениям, встречных исков, жалоб, ходатайств, протестов в рамках уголовных, гражданских и административных судопроизводств в настоящее время прорабатывается с Верховным Судом.

В ИС также прорабатывается вопрос автоматизации процедуры оплаты труда адвокатам по оказанию ГГЮП, проверки постановлений в части дублирования времени участия адвокатов в различных процессуальных действиях.

Планируемый период запуска указанной системы 3 квартал 2019 года.

Исполнено

 

 

  1.  

Принять меры по регламентации процедуры проверки подлинности подписи лиц, совершивших сделку (уполномоченных их представителей), их дееспособность (правоспособность), а также соответствие их волеизъявлению

 

Принят приказ МЮ РК «О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 300 «Об утверждении регламентов государственных услуг по вопросам регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации» от 28 марта 2019 года № 147.

Исполнено

(утвержден приказ)

 

  1.  

Исключить противоречия положений «Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» и Стандарта госуслуги «Государственная регистрация юридических лиц, учетная регистрация их филиалов и представительств»

Приказ МЮ РК «Об утверждении Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 12 апреля 2007 года № 112 утратил силу приказом МЮ РК «О признании утративших силу некоторых приказов Министра юстиции Республики Казахстан» от 11 апреля 2019 года № 184.

Исполнено

(утвержден приказ)

  1.  

Подготовить и направить письма в заинтересованные государственные органы о внесении поправок по исключению из статьи 40 Закона РК «О миграции» запрета на создание юридического лица, а также участие в уставном капитале коммерческих организаций путем вхождения в состав участников юридических лиц иностранцам, не получившим визы на въезд в качестве бизнес-иммигрантов

Департаментом направлено письмо в КНБ, МИиИР, МНЭ, МТиСЗН, МФ от 27 февраля 2019 года № 9-4-12/И-1094.

Исполнено

(направлено письмо)

  1.  

Привести раздел 2 приложении 5 Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств в соответствие со ст.6-2 Закона РК «О государственной регистрации филиалов и представительств» касательно доверенности, выданной органом юридического лица руководителю филиала (представительства).

Приказ МЮ РК «Об утверждении Инструкции по государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» от 12 апреля 2007 года № 112 утратил силу приказом МЮ РК «О признании утративших силу некоторых приказов Министра юстиции Республики Казахстан» от 11 апреля 2019 года № 184.

Исполнено

(утвержден приказ)

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Закон РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», в части исключения коллизий.

Разработаны поправки в проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам оказания государственных услуг» в части сокращения срока оказания госуслуг и перечня необходимых документов, а также перевод в электронный формат регистрацию крупного предпринимательства, 17 апреля 2019 года на пленарном заседании в Мажилиса Парламента РК одобрен в первом чтении.

Исполнено

(внесены поправки в установленном порядке)

 

  1.  

Принять меры по обеспечению неразглашения конфиденциальной информации (сведения, содержащие пароли и логины претендентов, информация о содержании экзаменационных билетов) при проведении аттестации претендующих на занятие адвокатской, нотариальной деятельностью.

Согласно информации территориальных органов в должностные инструкции ответственных лиц внесены изменения и дополнения по обеспечению неразглашения конфиденциальной информации (сведения, содержащие пароли и логины претендентов, информация о содержании экзаменационных билетов) при проведении аттестации лиц, претендующих на занятие адвокатской, нотариальной деятельностью (Направлено поручение в ДЮ областей и г.Нур-Султан, г.Алматы, г.Шымкент от 20 июня 2019 года № 9-3-18/И-3244).

Исполнено

(направлено письмо, доработаны должностные инструкции ответственных лиц)

 

  1.  

Принять меры по внесению изменений и дополнений в Закон «О судебно – экспертной деятельности», в части правового урегулирования процедур постлицензионного контроля в судебно-экспертной сфере.

В настоящее время разработана концепция к Закону РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Казахстан по вопросам судебно – экспертной деятельности».

Исполнено

(внесены изменения)

  1.  

Провести контрольные мероприятия в ТОЮ, предусмотренные Перечнем объектов государственного аудита МЮ на 2019 год, на предмет соблюдения требований «Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан» и Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета.

20 мая 2019 года за исх. №16-12/И-2549 в ТОЮ направлена аналитическая справка по итогам аудиторских мероприятий, проведенных УВА в ТОЮ в 2019 году, для исполнения рекомендаций и принятия превентивных мер по недопущению аналогичных нарушений, отраженных в аналитической справке.

Исполнено

(подготовлена аналитическая справка и рекомендации в ТОЮ)

  1.  

Провести анализ вопросов, создающих коррупционные риски в системе государственных закупок МЮ и ТОЮ, по результатам разработать комплекс мер профилактического характера

20 мая 2019 года за исх. №16-12/И-2549 в ТОЮ направлена аналитическая справка по итогам аудиторских мероприятий, проведенных УВА в ТОЮ в 2019 году, для исполнения рекомендаций и принятия превентивных мер по недопущению аналогичных нарушений, отраженных в аналитической справке.

Исполнено (подготовлена аналитическая справка и рекомендации в ТОЮ)

 

Mobile version RSS Site map